俄罗斯中小银行风险上升

据相关报道称，2017年7月，梅德韦杰夫总理签署政府决议，确立银行担保******限额的制度，规定每家银行出具保函的******限额以防控银行业风险。根据决议，银行自有资本金处于10亿-250亿卢布区间，担保额为资本金的2%-10%，如资本金高于250亿卢布，可提供资本金5%-20%担保额度。该举措将使俄罗斯银行，特别是中小银行的担保能力大幅下降。

    自2014年以来，受乌克兰危机、国际大宗商品价格大幅下跌、俄罗斯经济衰退等因素影响，俄罗斯银行业信贷资产不断恶化，不良贷款持续上升，银行业遭受巨大冲击。为应对银行业的危机，俄罗斯央行采取“救大弃小”的策略。一方面，央行动用储备资金成立银行业稳定基金（BCF），向包括俄罗斯对外经济银行、俄罗斯外贸银行、Otkritie银行、俄罗斯天然气工业银行和俄罗斯农业银行在内的一些大银行提供了援助资金。另一方面，央行成立风险资产管理部门（RAD），对银行业进行清理整顿，撤销不符合资本金要求或出现危机信贷机构的银行牌照。

但是，央行的举措也使得银行业出现分化。其中，大型银行出现回暖复苏，利润持续上升。而中小银行则多因经营不善被撤销银行业经营牌照。2016年，俄罗斯排名21-50位的银行平均利润率为负，而其他中小银行的利润增长也相对缓慢。同时，在俄罗斯央行对银行业的清理下，2015年共有101家信贷机构的银行业经营牌照被撤销，2016年有110家信贷机构的银行业经营牌照被撤销，使俄罗斯具有银行业经营牌照的信贷机构由2013年12月的923家降至2017年3月的616家。