黑龙江省森工总局王东旭副局长在理事会上的发言

  在黑龙江省对俄林业产业协会理事会上的讲话

黑龙江省森工总局王东旭副局长

(根据录音整理未经本人校对)

2015年8月9日

尊敬的国家林业局计财司张司长，闫厅长

名位理事长，各位同仁    上午好。

收到邀请来参加理事会以后，我就在想，来跟大家在一起进行座谈，谈什么，是按照行文念一段文章，还是喋喋不休的把一些政策在这再进行一次复述，我觉得意义不大。对俄贸易我是一名新手，但是通过这一年多来跟在座的各位也学到很多，也感悟了很多，通过感悟产生了醒悟。目前，我觉得，下一步应该怎么办，我整理了一个小材料，如果我下面说的在理念或理论上有和各位相悖的，请大家理解。      

******个问题，汇报协会，方才艳红司长深入浅出的把我们协会做了什么，下一步怎么办，才能充分显现出协会的作用讲的很清晰，那么我讲几个问题，为什么要成立协会呢？协会是搭建一个我们所有产业坐到一起有话语权并且能形成产业航母的一个牵头单位。我们对俄这一块，从发展上看，有个人，社会，组织这么几个阶段，也就是改革开放初期，十一届三中全会，首先的个人俗称“拎大包”，然后的社会形成了一个群体小圈子再进行往来和交流，紧接着形成了组织，上升到了从国家角度讲叫“一带一路”，如果从我们民间的角度讲，现在黑龙江省已经成立了对俄林业协会，那我们协会怎么样有向心力，怎么样能让大家团结在一起，怎么样有粘性，怎么样有自主性，在这些方面我们应该花花心思，开动脑筋，这是至关重要的。刚才张司长已经表态了，我作为森工总局负责这方面工作的一个同志，也愿意和协会团结在一起，共同把协会的事业发展起来。我们在座的各位可能还没有真正感觉到协会的作用，因为协会刚刚成立一年多，有很多作用还没有突显出来。现在随着我们整个森林资源开发，国家已经提出了战略规划，下一步，将要突显出一些重要的作用，祈祷一个杠杆的作用。这是协会要增加的一些性质，自主性，粘性等等方面。   

第二个问题，协会成立起来目的是什么，我认为是确定转型升级，整合资源，做大做强，为什么这么讲呢，因为对俄这方面我们已经形成了一个模式，并且我们在座的有N个公司在对俄森林资源开发，包括没有参加会议的，在这种情况下，都是在做林业，那么继续做下去就OK了么？不是，我们要适当的转型和升级，落脚点落到升级上，我们现在有很多采伐，加工和市场也就是流通，这几个部分全都需要升级，也就是意味着在这个全产业链当中我们每一个团队，你坐拥我、我坐拥你，形成一个结，互惠互利，把我们整合起来。通过协会的方式是***合适的，因为用市场经济这个杠杆，用市场经济这个无形的手来推动合作是***完美的。如果靠行政的名义，比如靠商务厅或森工总局也好来和谁合作，我认为，很可能是环境原因，因为行政一旦参与到经济，这个经济就要按照行政的指令和政府的思想来，就脱离了市场的轨迹，脱离了市场的轨迹那就非常可怕，可能就要走到结尾走到尽头了，所以我认为就是转型升级，整合资源。为了达到这个目的，我们就要有措施，就要有办法，什么办法呢，在确定这个办法之前我们一定要冷静的进行环境评估和综合分析，我认为国内国外两个大的环境。国内国外两个大环境宏观上现在一点问题没有，但是微观上具体操作上我们要有新的理念，首先开始要按照我们整体的思路，通过市场这个杠杆来撬动，那么方才张司长也讲到了市场的问题，今年我们现在进口木材大约是在2300万立方米左右，满洲里现在比绥芬河还惨，绥芬河就今年目前这个状况来说还真就是不错了，从一些资料上反映出来，已经到了冰冻期，我们怎样度过去，需要抱团取暖，说抱团取暖就是我们要互相团结或怎么样，我认为不对，应该在产业链的每一个环节都共享。这就是我所说的目的，这就是我们协会的作用。也就解决了一个信息不对称的问题。我们现在真正吃亏在哪呢，就是不同频，信息不对称，俄罗斯和我们境内的信息不对称，俄罗斯本土我们去森林资源开发的时候信息不对称，然后回到国内以后，市场的信息不对称，在这种情况下，团结和整合才会赢。未来******是托拉斯式全产业链，你是做流通的你赚你的钱，我是做******个阶段采伐的我赚我的钱，但是我们是一个链条上的，这样做起来你会很封闭，你会容易很顺畅的把你的产品输送出去，如果是我既作采伐又做市场营销等等等等，当然不是不可以，那么能不能把我们一些其他的专门专业做一项的产业链环节上节点的企业吸收进去一起做，不就完了么，有的老板说这个不行，我要规避风险，他来了以后我很难玩，大错特错，因为我们眼前看的很清晰，中林公司拥有国内工业园区，他招商一些其他公司，来到厂子园区里进行生产就OK了，但是他又进行了一些延长，他巧妙的运用了金融杠杆引流进来然后搭建金融平台。前几天和俄远东木业的人谈，他们要供给一些木材，价格表出来了说能不能下调价格，他说可以，你要3万米以上，我就可以下调价格。好，我就在想，我们10家，我们1家可能3000米，我们10家不就3万米了，我们10家一起打捆跟他谈，我们回来以后什么钱都不赚就按他给我们的价格一分配，不就可以了，协会完全可以做成这样的事情，这样就有核心力向心力，核心竞争力。刚才艳红司长也说了广东那边开始市场回暖，而且现在很多银行的一些金融杠杆也开始启动，所以我们大家一定要抱团取暖，撑过这个冰融期。

第三个问题，就是平台的建设，我认为一定要搭建2个平台。******个平台就是金融平台，第二个平台就是园区平台。金融平台要抱大腿，一定要利用好国家政策性银行，把我们的资金拿回来，然后来撬动对俄森林资源开发这个产业。境内的园区一定要用好国内的政策。

第四个是存在的问题和建议，一是俄罗斯境的政策多变，风险高，关税总是在进行波动，这样就让我们的木材进口成本增加。今年内蒙和吉林两大森工集团，吉林大面积超采，堆积在山东，紧接着我们俄罗斯进口，肯定会造成冲击。但是明年初或者是下半年，肯定会有一定的好转。二是我们境外的工厂采伐，基础设施差。我们大家回忆一下***开始80年，日本，德国，台湾人来我们这开厂子，我当时在佳木斯开厂子，是胶壳板厂子，当时来了一个台湾的老板要合作，我跟他谈******个问题就是你要解决职工就业。咱们去了俄罗斯以后，人家俄罗斯现在就说你要给我解决就业，现在咱们就吃不消，我通过这一年多我反复去俄罗斯观察，说周五发了钱以后就不上班了，我说那为什么人家俄罗斯他的企业能够正常运转呢，我觉得还是本土文化我们没有理解到位。如果我们真正做企业，做好企业，有信誉的企业，他依赖度，依存度都在我们，随着我们走。

再一个就是国外的社会环境比较差，就是当地的百姓，有一些抵触情绪。***早的时候2001年的时候我去过伊曼，我跟伊曼区长谈的时候，他很玩笑也很幽默的跟我说，你把国内的木材采完了来采我们的木材了，我听完这话非常脸红，所以我们到那边去准备一个什么方式，你比如说增加他的税收，增加他们地区的经济他会欢迎你，但是如果我们去了就是想一夜暴富，这是不可取的，并且给我们其他企业也造成了很大影响，给一些信誉高的企业也造成了很大的影响。

下一个就是融资难，难融资，资金紧张。***关键的就是境外的资产在境内不能抵押。我建议支持境外开发一定要落实在实际上，上面有政策下面有对策这样我们就很难。下一步，我们森工总局能否来做一个平台，做一个过桥，然后和一些境外信誉高的企业进行合作，进行融资。方才，我们说了我们走出去，我们走出去是什么，是为了维护我们东北亚地区生态安稳。我们黑龙江千斤粮大省，但是我们黑龙江再这么继续采伐下去生态会有一定的风险。我们协会和我们捆绑在一起，政策上建议国家对境外园区和重大项目比如说资本金、借记贷款、项目前期之类的给予一定的支持，在一些审批上提******率。前几天有人跟我说，办濒危证时间***长的压了17天，车都在等着17天过不来。我说为什么，他说人家说了正常是20个工作日，我17天给你办了也没毛病。这那能行，碰到这种情况咱们协会就应该马上形成一个文件直述到省长那，省长天天发短信说你在这做产业，有什么问题，你来投诉，马上就处理。在这方面，我们协会，如果你能够帮大家解决这么多问题，那大家不就都心有所向。就是说咱们任何一个企业去见孙尧副省长，去见省长，很难，但是咱们协会形成一个团体，你说我要见他有什么事，很容易。

再一个建议，特别咱们张司长在这，咱们对俄这块整个森林资源开发应该******统筹系统信息化，我们把每一个资源都拿过来，在一起有机的内在的结合起来。通过国家这一盘棋来进行整合。整个规划起来，我们就知道我们未来能走多远，我们未来能做多强，这样我们才能够对下一个市场也好，对下一个形式也好有一个准备。

下一个是现在国家有一个海外开发基金，咱们可以在这方面进行一些考虑，就是海外开发融资平台风险保障集资，引入保险机构，这样把我们的风险让他们给承担一部分。目前，国内国外形势一片大好，卢布持续贬值，现在回暖刚刚起步，在走出去过程当中我们需要坚持两个字，在投资上“慎重”，在发展上“清醒”，就讲这么多不占用大家太多时间。

谢谢。